Las políticas sociales en Argentina. Continuidades y rupturas a partir de las formas de Estado (1880-2023)

Hacia finales del siglo XIX, comienzan a surgir en Argentina las primeras intervenciones en materia de política social. El marco de conformación del Estado nacional liberal y oligárquico, señala los orígenes de la historia de las políticas sociales en nuestro país bajo rasgos filantrópicos y caritat...

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Detalles Bibliográficos
Autor principal: Arriaga, Germán
Otros Autores: Lucci, Matías (Director)
Formato: masterThesis
Lenguaje:Español
Publicado: Buenos Aires 2025
Materias:
Acceso en línea:https://hdl.handle.net/10469/25541
Aporte de:
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HISTORIA POLÍTICA
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Arriaga, Germán
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description Hacia finales del siglo XIX, comienzan a surgir en Argentina las primeras intervenciones en materia de política social. El marco de conformación del Estado nacional liberal y oligárquico, señala los orígenes de la historia de las políticas sociales en nuestro país bajo rasgos filantrópicos y caritativos en la asistencia de la pobreza, cuya institución característica fue la Sociedad de Beneficencia. Luego de casi un siglo de hegemonía de una política social sostenida por dicha institución, de establecimientos bajo su órbita y de una mirada influida por el higienismo en boga dirigida a la pobreza se abren nuevas dinámicas con el arribo del primer peronismo en 1943. La Fundación Ayuda Social María Eva Duarte de Perón marca uno de los hitos más relevantes en materia de reconfiguraciones del campo de las políticas sociales, al convertirse en la expresión y materialización de un crecimiento sin precedentes de las intervenciones sociales estatales en Argentina, apareciendo en escena un marcado carácter de derecho de ciudadanía en ellas. La Revolución Libertadora y los gobiernos subsiguientes no ampliaron este modelo de Estado Social, sino todo lo contrario, impulsaron un desmantelamiento y desarticulación tanto de los dispositivos asistenciales, como del propio Estado y su vínculo con la sociedad, subsumiendo este tipo de intervenciones a una lógica mercantil, cuyo punto más álgido lo alcanza el neoliberalismo en la década de los noventa. Hacia el nuevo milenio, se abre un periodo signado por la recuperación del Estado como actor central de una regulación económica, desarrollo del mercado interno, reestatización de servicios públicos estratégicos y políticas de inclusión. Se trata de reconfiguraciones de la relación del Estado con las organizaciones sociales y la economía social desde la llegada de los gobiernos kirchneristas (2003-2015) que buscaron impulsar en materia de políticas, la inclusión social mediada por el trabajo. En este sentido, la pregunta de investigación que subyace a este trabajo es ¿Cómo se conforma y estructura el campo de las políticas sociales en Argentina? ¿Cuáles son los supuestos y sociabilidades que conllevan los modelos de política social en cada uno de los periodos? Por ello, nuestro objetivo general es identificar y describir los periodos de la política social en Argentina, considerando el tipo de Estado presente en ellos. En segundo lugar, es objetivo general además, identificar la población y alcances que asume la política social en la historia argentina. A partir de una estrategia de investigación cualitativa, sobre la base de una metodología que consta del empleo de la técnica de análisis documental en materiales documentales considerados en su contexto histórico de producción y discurso. La presente tesis se estructura en cuatro capítulos. El primero ofrece el encuadre teórico y metodológico sobre el cual se sientan las bases del proceso de investigación, sus indagaciones preliminares, el respectivo marco teórico y la estrategia metodológica seleccionada. Mientras que el segundo considera, desde la perspectiva de historicidad, una periodización y clasificación de las formas de Estado en Argentina. El mismo consta de una introducción al capítulo y apartados destinados a desglosar cada uno de los periodos contemplados. Por su parte, el tercer capítulo analiza a partir de la periodización del capítulo que le precede, la estructuración del campo de las políticas sociales, considerando las modalidades de intervenciones sociales presentes y sus dimensiones, su población objetivo y alcances. Por último, el cuarto capitulo presenta una articulación y síntesis de lo trabajado, en torno a las formas históricas estatales en Argentina, la estructura del campo de la política social presente en ellas, junto a algunos de los desafíos contemporáneos.
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