Ley de servicios de comunicación audiovisual en Argentina: patrones de implementación durante las Presidencias de Fernández y Macri
la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual representó un punto de inflexión en el proceso de democratización del sistema mediático argentino al legalizar la totalidad de los medios sin fines de lucro y garantizar un tercio de las frecuencias del espectro radioeléctrico para su uso. Sin embar...
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| Publicado: |
Universidad Torcuato Di Tella
2023
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la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual representó un punto de
inflexión en el proceso de democratización del sistema mediático argentino al legalizar
la totalidad de los medios sin fines de lucro y garantizar un tercio de las frecuencias del
espectro radioeléctrico para su uso. Sin embargo, a pesar de que los actores que habían
militado por la aprobación del proyecto esperaban que este pudiera corregir las profundas
desigualdades que habían perjudicado a las emisoras de radio y televisoras comunitarias,
un conjunto de factores políticos y contextuales dificultaron la implementación de las
regulaciones que el texto prometía. Estas dificultades se evidenciaron principalmente en
la ejecución del plan técnico de frecuencias, el otorgamiento de licencias y habilitaciones
para emitir, y en la resolución y accesibilidad de los concursos. Por ello, la pregunta
planteada por este trabajo, a once años de la sanción de la ley, es: ¿cuál es la verdadera
situación de los medios comunitarios, alternativos y populares en la Argentina a partir de
la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual? ¿Cuáles fueron los
logros alcanzados por la ley, y cuáles sus dificultades de implementación, entre 2009 y
2019? Para responder a este interrogante, se desarrollará un análisis cualitativo
descriptivo del proceso de la puesta en práctica del estatuto durante las presidencias de
Fernández y Macri, basado tanto en fuentes bibliográficas y periodísticas, como registros
de organismos públicos y entrevistas a académicos y expertos. El análisis de la
implementación de los diferentes aspectos de la ley durante los dos períodos permitiría
constatar en qué medida la política habría mejorado efectivamente la situación de los
medios comunitarios, aumentando la cantidad de emisoras operativas reconocidas en todo
el país. Lo que se halló fue que, si bien la ley habilitó cierto crecimiento en la cantidad de
medios del sector social a través de las políticas de legalización y fomento, sus
condiciones de funcionamiento resultan todavía frágiles e inestables, lo cual impide que
se pueda hablar de un verdadero cambio en el estatus quo mediático. |
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