Entre la Autonomía y la Independencia: Un análisis del procés catalán de 2017 desde una perspectiva constitucional

Lo sucedido en Cataluña en 2017 supuso una crisis sin precedentes en la historia de la España democrática, cuestionando los límites del modelo autonómico y poniendo a prueba la solidez del Estado de derecho. La declaración unilateral de independencia, precedida por la aprobación de las denominadas “...

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Autor principal: Nuske Avalos, Dana
Otros Autores: Panozzo, Mabel
Formato: acceptedVersion Tesis de grado
Lenguaje:Español
Publicado: Universidad Católica de Salta. Facultad de Ciencias Jurídicas (Salta) 2025
Materias:
Tesis de grado
Relaciones internacionales
España
Derecho
Gobernabilidad
Acceso en línea:https://bibliotecas.ucasal.edu.ar/opac_css/index.php?lvl=cmspage&pageid=24&id_notice=78053
Aporte de:
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description Lo sucedido en Cataluña en 2017 supuso una crisis sin precedentes en la historia de la España democrática, cuestionando los límites del modelo autonómico y poniendo a prueba la solidez del Estado de derecho. La declaración unilateral de independencia, precedida por la aprobación de las denominadas “leyes de ruptura” y la celebración del referéndum del 1 de octubre, desencadenó la respuesta del Gobierno central a través de la aplicación del artículo 155 de la Constitución, lo que evidenció la incapacidad de las instituciones para canalizar las tensiones territoriales mediante mecanismos ordinarios de negociación política. Este estudio examina la crisis desde una perspectiva jurídica y constitucional, analizando la validez y alcance del “derecho a decidir” en el ordenamiento español, así como las implicaciones legales y políticas de las decisiones adoptadas por ambas partes del conflicto. A partir del análisis del marco normativo y de la jurisprudencia relevante, se demuestra que el referéndum del 1-O carecía de validez jurídica y que su desarrollo estuvo marcado por graves irregularidades procedimentales, comprometiendo su legitimidad democrática. Sin embargo, la respuesta del Estado, aunque constitucionalmente fundada, puso de manifiesto las limitaciones del modelo autonómico para gestionar crisis de esta magnitud, exacerbando la polarización política y social. Lejos de resolverse, el conflicto catalán sigue abierto, lo que obliga a replantear estrategias para evitar su enquistamiento. En este sentido, la investigación trasciende el análisis normativo y se orienta hacia la exploración de soluciones viables dentro del marco constitucional vigente. Se identifican y evalúan reformas sectoriales en áreas clave como el sistema de financiación autonómica, la administración de justicia y los mecanismos de cooperación interterritorial, con el objetivo de fortalecer las relaciones entre Cataluña y el Estado, reduciendo así los factores estructurales que contribuyen a la inestabilidad política y al desencuentro institucional. The Catalan conflict of 2017 marked an unprecedented crisis in modern Spanish history, challenging the limits of the autonomous model and testing the resilience of the rule of law. The unilateral declaration of independence, preceded by the approval of the so-called “laws of disconnection” and the October 1st referendum, triggered the Spanish government’s response through the application of Article 155 of the Constitution. This sequence of events revealed the institutional inability to manage territorial tensions through conventional political negotiation mechanisms. This study examines the crisis from a legal and constitutional perspective, analyzing the validity and scope of the so-called “right to decide” within the Spanish legal framework, as well as the legal and political implications of the decisions made by both sides of the conflict. Through an in-depth analysis of the constitutional framework and relevant jurisprudence, the research demonstrates that the October 1st referendum lacked legal validity and was plagued by severe procedural irregularities, undermining its democratic legitimacy. However, while the Spanish government’s response was constitutionally justified, it also exposed the structural weaknesses of the autonomous model in handling high-intensity territorial conflicts, further deepening political and social polarization. Far from being resolved, the Catalan issue remains an ongoing challenge, requiring new strategies to prevent its entrenchment. In this regard, this research goes beyond the normative analysis to explore viable solutions within the existing constitutional framework. It identifies and evaluates sectoral reforms in key areas such as the regional financing system, the administration of justice, and interterritorial cooperation mechanisms, aiming to strengthen relations between Catalonia and the Spanish state while addressing the structural factors contributing to political instability and institutional deadlock.
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La declaración unilateral de independencia, precedida por la aprobación de las denominadas “leyes de ruptura” y la celebración del referéndum del 1 de octubre, desencadenó la respuesta del Gobierno central a través de la aplicación del artículo 155 de la Constitución, lo que evidenció la incapacidad de las instituciones para canalizar las tensiones territoriales mediante mecanismos ordinarios de negociación política. Este estudio examina la crisis desde una perspectiva jurídica y constitucional, analizando la validez y alcance del “derecho a decidir” en el ordenamiento español, así como las implicaciones legales y políticas de las decisiones adoptadas por ambas partes del conflicto. A partir del análisis del marco normativo y de la jurisprudencia relevante, se demuestra que el referéndum del 1-O carecía de validez jurídica y que su desarrollo estuvo marcado por graves irregularidades procedimentales, comprometiendo su legitimidad democrática. Sin embargo, la respuesta del Estado, aunque constitucionalmente fundada, puso de manifiesto las limitaciones del modelo autonómico para gestionar crisis de esta magnitud, exacerbando la polarización política y social. Lejos de resolverse, el conflicto catalán sigue abierto, lo que obliga a replantear estrategias para evitar su enquistamiento. En este sentido, la investigación trasciende el análisis normativo y se orienta hacia la exploración de soluciones viables dentro del marco constitucional vigente. Se identifican y evalúan reformas sectoriales en áreas clave como el sistema de financiación autonómica, la administración de justicia y los mecanismos de cooperación interterritorial, con el objetivo de fortalecer las relaciones entre Cataluña y el Estado, reduciendo así los factores estructurales que contribuyen a la inestabilidad política y al desencuentro institucional. The Catalan conflict of 2017 marked an unprecedented crisis in modern Spanish history, challenging the limits of the autonomous model and testing the resilience of the rule of law. The unilateral declaration of independence, preceded by the approval of the so-called “laws of disconnection” and the October 1st referendum, triggered the Spanish government’s response through the application of Article 155 of the Constitution. This sequence of events revealed the institutional inability to manage territorial tensions through conventional political negotiation mechanisms. This study examines the crisis from a legal and constitutional perspective, analyzing the validity and scope of the so-called “right to decide” within the Spanish legal framework, as well as the legal and political implications of the decisions made by both sides of the conflict. Through an in-depth analysis of the constitutional framework and relevant jurisprudence, the research demonstrates that the October 1st referendum lacked legal validity and was plagued by severe procedural irregularities, undermining its democratic legitimacy. However, while the Spanish government’s response was constitutionally justified, it also exposed the structural weaknesses of the autonomous model in handling high-intensity territorial conflicts, further deepening political and social polarization. Far from being resolved, the Catalan issue remains an ongoing challenge, requiring new strategies to prevent its entrenchment. In this regard, this research goes beyond the normative analysis to explore viable solutions within the existing constitutional framework. It identifies and evaluates sectoral reforms in key areas such as the regional financing system, the administration of justice, and interterritorial cooperation mechanisms, aiming to strengthen relations between Catalonia and the Spanish state while addressing the structural factors contributing to political instability and institutional deadlock. Fil: Panozzo, Mabel. Universidad Católica de Salta. Facultad de Ciencias Jurídicas; Argentina. Fil: Nuske Avalos, Dana. Universidad Católica de Salta. Facultad de Ciencias Jurídicas; Argentina. Nuske Avalos, Dana Panozzo, Mabel Tesis de grado Relaciones internacionales España Derecho Gobernabilidad Creative Commons Atribución/Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ info:eu-repo/semantics/openAccess Researchers Students

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