Procesos de exclusión en las políticas sociales: explorando los perfiles de la población no perceptora de la asignación universal por hijo
Resumen: Está ampliamente probado que las instituciones laborales y de seguridad social asociadas a los mercados de trabajo formal constituyen el principal mecanismo de inclusión social sistémica en economías de mercado (OIT, 2017). No obstante, la reconfiguración productiva y sus efectos sobre e...
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| Publicado: |
Universidad Nacional de Tres de Febrero
2022
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| Acceso en línea: | https://repositorio.uca.edu.ar/handle/123456789/14374 |
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ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO EXCLUSIÓN SOCIAL POLITICA PUBLICA PROGRAMAS SOCIALES POLITICA SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL PLANIFICACION SOCIAL INCLUSION SOCIAL Salvia, Agustín Poy Piñeiro, Santiago Tuñón, Ianina Procesos de exclusión en las políticas sociales: explorando los perfiles de la población no perceptora de la asignación universal por hijo |
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ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO EXCLUSIÓN SOCIAL POLITICA PUBLICA PROGRAMAS SOCIALES POLITICA SOCIAL ASISTENCIA SOCIAL PLANIFICACION SOCIAL INCLUSION SOCIAL |
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Resumen:
Está ampliamente probado que las instituciones laborales y de seguridad social
asociadas a los mercados de trabajo formal constituyen el principal mecanismo
de inclusión social sistémica en economías de mercado (OIT, 2017). No obstante, la reconfiguración productiva y sus efectos sobre el empleo y la exclusión a escala global condujeron a muchos gobiernos a desarrollar sistemas de protección
paralelos a tales mecanismos (CEPAL, 2018). En América Latina, estos sistemas
han adoptado la forma de programas de transferencias condicionadas de ingresos,
orientados a la lucha contra la pobreza y concebidos como instrumentos transitorios hasta que los beneficiarios logren una mejor inserción en el mercado laboral. Si
bien han tenido efectividad para paliar situaciones de pobreza extrema, en distintos
países se ha constatado su insuficiencia para superar exclusiones o autoexclusiones sociales y promover formas más plenas de inclusión social sistémica.
A partir de 2009, el gobierno argentino implementó un sistema de transferencia
condicionada de ingresos –la Asignación Universal por Hijo–, destinado a hogares
con niños y adolescentes cuyos padres fueran trabajadores informales, desempleados o inactivos y no tuvieran acceso a otros mecanismos de protección social. La
literatura ha abordado distintas aristas de esta política. Adoptando un enfoque crítico sobre el carácter universal, transitorio e inclusivo de esta iniciativa, este artículo
aborda un aspecto poco explorado: el perfil socioeconómico, demográfico, laboral y
residencial de aquellos potenciales beneficiarios excluidos o autoexcluidos del programa. Se parte de la hipótesis de que se trata de una población heterogénea, atravesada por diferentes clivajes y grados de marginalidad social, cuyas particulares
condiciones constituyen el principal factor de exclusión.
La fuente de información son los microdatos de la Encuesta de la Deuda Social
Argentina de la Universidad Católica Argentina correspondientes al período 2010-
2015. Sobre las bases apiladas se aplican modelos de regresión, análisis factoriales y construcción de clústeres que permiten caracterizar y tipificar los diferentes
procesos sociales de exclusión subyacentes a los perfiles socioeconómicos, demográficos, laborales y residenciales presentes en una población de niños y adolescentes elegibles no beneficiarios de la AUH. |
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Salvia, Agustín Poy Piñeiro, Santiago Tuñón, Ianina |
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