Política fiscal procíclica en Argentina: Causas y mecanismos de un matrimonio duradero

La política fiscal puede desempeñar un papel clave en la mitigación de la volatilidad del ciclo económico. Sin embargo, entre 1990 y 2022, Argentina se destacó como uno de los países más procíclicos del mundo. Este trabajo analiza el comportamiento de la política fiscal argentina a lo largo del cicl...

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Detalles Bibliográficos
Autores principales: Folgar, Julián, García Posleman, Francisco
Formato: Artículo publishedVersion
Lenguaje:Español
Publicado: FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS - UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES 2025
Materias:
Acceso en línea:https://ojs.economicas.uba.ar/REPBA/article/view/3267
https://repositoriouba.sisbi.uba.ar/gsdl/cgi-bin/library.cgi?a=d&c=ecopol&d=3267_oai
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Descripción
Sumario:La política fiscal puede desempeñar un papel clave en la mitigación de la volatilidad del ciclo económico. Sin embargo, entre 1990 y 2022, Argentina se destacó como uno de los países más procíclicos del mundo. Este trabajo analiza el comportamiento de la política fiscal argentina a lo largo del ciclo económico, identificando los componentes del presupuesto más procíclicos y estimando el balance primario ajustado cíclicamente (BPAC), incorporando factores transitorios y estructurales. El estudio revela una caída significativa del BPAC en Argentina hasta 2022, y muestra que la prociclicidad fiscal del país proviene principalmente del lado del gasto, en particular de las políticas previsionales y salariales en el sector público, diferenciando a Argentina de sus pares. Además, mediante un análisis detallado de las políticas procíclicas en pensiones y salarios públicos, el trabajo encuentra que ambas han estado influenciadas por un efecto “precio”, mientras que el efecto “cantidad” ha sido especialmente relevante en el caso de la masa salarial pública en las últimas décadas. Por otro lado, los impuestos no convencionales en Argentina agravan la prociclicidad. Estos hallazgos tienen implicancias relevantes para los responsables de política, ofreciendo orientación valiosa para diseñar instrumentos más eficaces que permitan cumplir con los objetivos de la política fiscal, incluida la estabilización macroeconómica.