Para uma análise territorial do estado no contexto da mineração metálica. Um estudo de Bajo de la Alumbrera em Catamarca e Veladero em San Juan, Argentina (1993-2019)

Na Argentina, a expansão geográfica da cadeia de valor global da mineração por lixiviação foi pioneira nos depósitos de Bajo de la Alumbrera e Veladero nas províncias de Catamarca e San Juan, respectivamente, após a adesão de ambos os aparatos estatais subnacionais à Lei de Investimento em Mineração...

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Detalles Bibliográficos
Autor principal: Petrocelli, Santiago
Formato: Artículo revista
Lenguaje:Español
Publicado: Ediciones UNL 2025
Materias:
Estado
minería
territorio
Veladero
Bajo de la Alumbrera
State
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Acceso en línea:https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/index/article/view/14564
Aporte de:
Biblioteca Virtual - Publicaciones (UNL) de Universidad Nacional del Litoral
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description Na Argentina, a expansão geográfica da cadeia de valor global da mineração por lixiviação foi pioneira nos depósitos de Bajo de la Alumbrera e Veladero nas províncias de Catamarca e San Juan, respectivamente, após a adesão de ambos os aparatos estatais subnacionais à Lei de Investimento em Mineração nacional estabelecida em 1993. Nesse processo, foram produzidas novas configurações escalares (Swyngedouw, 2010), formas e relações de autoridade política territorial. Nesse sentido, a promoção da mineração em larga escala não implicou a retirada do Estado, mas sim uma intervenção estatal forte, social e espacialmente seletiva, que privilegiou um arranjo infraestrutural escalar, normativo e territorial favorável ao investimento estrangeiro direto na exploração intensiva para a exportação maciça de commodities minerais. Este artigo estabelece dois objetivos inter-relacionados, no âmbito da complexidade da análise do Estado no contexto da globalização e da intensificação das múltiplas formas de relações sincrônicas que coexistem entre espaços distantes. Por um lado, recuperam-se discussões e elementos teórico-metodológicos para uma análise territorial do Estado a partir de uma perspectiva relacional, não determinista, contextualizada e situada. Por outro lado, o papel do Estado é analisado nos casos de Bajo de la Alumbrera (1997-2018) e Veladero (em andamento desde 2005). Nesse sentido, estamos particularmente interessados em identificar características comuns em relação aos processos de redimensionamento do Estado e à seletividade estratégica do Estado internalizada em cada regime extrativista.
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Un estudio de Bajo de la Alumbrera en Catamarca y de Veladero en San Juan, Argentina (1993-2019) Petrocelli, Santiago Estado minería territorio Veladero Bajo de la Alumbrera State mining territory Veladero Bajo de la Alumbrera Estado mineracao território ´Veladero Bajo de la Alumbrera Na Argentina, a expansão geográfica da cadeia de valor global da mineração por lixiviação foi pioneira nos depósitos de Bajo de la Alumbrera e Veladero nas províncias de Catamarca e San Juan, respectivamente, após a adesão de ambos os aparatos estatais subnacionais à Lei de Investimento em Mineração nacional estabelecida em 1993. Nesse processo, foram produzidas novas configurações escalares (Swyngedouw, 2010), formas e relações de autoridade política territorial. Nesse sentido, a promoção da mineração em larga escala não implicou a retirada do Estado, mas sim uma intervenção estatal forte, social e espacialmente seletiva, que privilegiou um arranjo infraestrutural escalar, normativo e territorial favorável ao investimento estrangeiro direto na exploração intensiva para a exportação maciça de commodities minerais. Este artigo estabelece dois objetivos inter-relacionados, no âmbito da complexidade da análise do Estado no contexto da globalização e da intensificação das múltiplas formas de relações sincrônicas que coexistem entre espaços distantes. Por um lado, recuperam-se discussões e elementos teórico-metodológicos para uma análise territorial do Estado a partir de uma perspectiva relacional, não determinista, contextualizada e situada. Por outro lado, o papel do Estado é analisado nos casos de Bajo de la Alumbrera (1997-2018) e Veladero (em andamento desde 2005). Nesse sentido, estamos particularmente interessados em identificar características comuns em relação aos processos de redimensionamento do Estado e à seletividade estratégica do Estado internalizada em cada regime extrativista. En Argentina, la expansión geográfica de la cadena global de valor de la minería metalífera por lixiviación tuvo como proyectos pioneros a los yacimientos de Bajo de la Alumbrera y de Veladero en las provincias de Catamarca y de San Juan respectivamente, tras la adhesión de ambos aparatos estatales subnacionales a la Ley nacional de Inversiones Mineras establecida en 1993. En ese proceso, se produjeron nuevas configuraciones escalares (Swyngedouw, 2010), formas y relaciones de autoridad política territorial. En este sentido, la promoción de la minería a gran escala no implicó una retirada del estado, sino una fuerte intervención estatal, social y espacialmente selectiva, que privilegió un arreglo escalar, normativo y de infraestructuras territoriales favorable para las inversiones extranjeras directas en explotación intensiva para la exportación masiva de commodities minerales. En este trabajo se plantean dos objetivos interrelacionados, en el marco de la complejidad que acarrea el análisis del estado en el contexto de la globalización y de la intensificación de las múltiples formas de las relaciones sincrónicas que coexisten entre espacios distantes. Por un lado, se recuperan discusiones y elementos teórico-metodológicos para un análisis territorial del estado, desde una perspectiva relacional, no-determinista, contextualizada y situada. Por el otro, se analiza el rol del estado en los mencionados casos de la explotación de Bajo de la Alumbrera (1997-2018) y de Veladero (en curso desde 2005). Al respecto, interesa especialmente identificar rasgos comunes respecto de los procesos de re-escalamiento del estado y de la selectividad estratégica estatal internalizada en cada régimen extractivista. In Argentina, the geographic expansion of the global value chain of metalliferous mining by leaching was pioneered by the Bajo de la Alumbrera and Veladero deposits in the provinces of Catamarca and San Juan respectively, following the accession of both subnational state apparatuses to the national Mining Investment Law established in 1993. In this process, new scalar configurations (Swyngedouw, 2010), forms and relations of territorial political authority were produced. In this sense, the promotion of large-scale mining did not imply a withdrawal of the state, but rather a strong, socially and spatially selective state intervention, which privileged a scalar, normative and territorial infrastructural arrangement favourable to foreign direct investment in intensive exploitation for the massive export of mineral commodities. This paper proposes two interrelated objectives, in the context of the complexity of the analysis of the state in the context of globalization and the intensification of the multiple forms of synchronic relations which coexist between distant spaces. On the one hand, discussions and theoretical-methodological elements are recovered for a territorial analysis of the state from a relational, non-deterministic, contextualised and situated perspective. On the other hand, the role of the state is analysed in the cases of Bajo de la Alumbrera (1997-2018) and Veladero (ongoing since 2005). In this regard, we are particularly interested in identifying common features regarding the processes of state rescaling and the strategic state selectivity internalised in each extractivist regime. Ediciones UNL 2025-07-02 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf application/epub+zip https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/index/article/view/14564 10.14409/rdee.2025.1.e0061 Desarrollo, Estado y Espacio; Vol. 4 No. 1 (2025): La investigación del espacio estatal: métodos, técnicas y categorías analíticas en el ámbito latinoamericano; e0061 Desarrollo, Estado y Espacio; Vol. 4 Núm. 1 (2025): La investigación del espacio estatal: métodos, técnicas y categorías analíticas en el ámbito latinoamericano; e0061 2796-9606 2796-9606 10.14409/rdee.2025.1 es https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/index/article/view/14564/20331 https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/index/article/view/14564/20332 Derechos de autor 2025 Santiago Petrocelli https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0

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