Megaminería de cobre para la transición energética: análisis del proyecto “Malargüe Distrito Minero Occidental”, provincia de Mendoza, Argentina
The article seeks to contribute to studies on the relationship between the energy transition paradigm and the expansion of mining extractivism in Argentina, as well as to the analysis of the trajectory of provincial public policies on the matter, especially in those jurisdictions with regulations fo...
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Ediciones UNL
2024
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The article seeks to contribute to studies on the relationship between the energy transition paradigm and the expansion of mining extractivism in Argentina, as well as to the analysis of the trajectory of provincial public policies on the matter, especially in those jurisdictions with regulations for the regulation of mining and/or water protection activity. For the analysis, the recent “Malargüe Distrito Minero Occidental” (MDMO) project is taken as a case study, an initiative promoted by the government of the province of Mendoza under the arguments of the need for copper for the energy transition. The objective of the work is to investigate the discourses and strategies used to design and implement this public policy in a province where the conditions of possibility that would allow open pit metal mining to be planned were not given. For this purpose, a theoretical-conceptual strategy was defined based on the proposals on the reference of public policies through the investigation of a variety of written and oral sources (state documents, interviews with key informants, presentations at public hearings). The analysis, focused on state actors, has allowed us to identify the main values, hypotheses and methodologies that construct MDMO as a green initiative. Among them, the following stand out: values associated with responsible mining and the moral commitment to the energy transition, hypotheses relating to Malargüe as a supplier of copper to the world and territorial production methodologies under a zonal logic and construction of social license through strategies of transparency. |
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The objective of the work is to investigate the discourses and strategies used to design and implement this public policy in a province where the conditions of possibility that would allow open pit metal mining to be planned were not given. For this purpose, a theoretical-conceptual strategy was defined based on the proposals on the reference of public policies through the investigation of a variety of written and oral sources (state documents, interviews with key informants, presentations at public hearings). The analysis, focused on state actors, has allowed us to identify the main values, hypotheses and methodologies that construct MDMO as a green initiative. Among them, the following stand out: values associated with responsible mining and the moral commitment to the energy transition, hypotheses relating to Malargüe as a supplier of copper to the world and territorial production methodologies under a zonal logic and construction of social license through strategies of transparency. O artigo busca contribuir para os estudos sobre a relação entre o paradigma da transição energética e a expansão do extrativismo mineiro na Argentina, bem como para a análise da trajetória das políticas públicas provinciais sobre o assunto, especialmente naquelas jurisdições com regulamentos para a regulação. de atividades de mineração e/ou proteção de água. Para a análise, toma-se como estudo de caso o recente projeto “Distrito Mineiro Ocidental de Malargüe” (MDMO), uma iniciativa promovida pelo governo da província de Mendoza sob os argumentos da necessidade do cobre para a transição energética. O objetivo do trabalho é investigar os discursos e estratégias utilizadas para desenhar e implementar esta política pública em uma província onde não foram dadas as condições de possibilidade que permitiriam planejar a mineração de metais a céu aberto. Para isso, foi definida uma estratégia teórico-metodológica baseada nas propostas de enquadramento das políticas públicas através da investigação de diversas fontes escritas e orais (documentos do Estado, entrevistas com informantes-chave, apresentações em audiências públicas). A análise, focada nos atores estatais, permitiu identificar os principais valores, hipóteses e metodologias que constroem o MDMO como uma iniciativa verde. Entre eles destacam-se: valores associados à mineração responsável e ao compromisso moral com a transição energética, hipóteses relativas a Malargüe como fornecedor de cobre para o mundo e metodologias territoriais de produção sob uma lógica zonal e construção de licença social através estratégias de transparência. El artículo busca contribuir a los estudios sobre la relación entre el paradigma de la transición energética y la expansión del extractivismo minero en Argentina, así como al análisis de la trayectoria de políticas públicas provinciales en la materia, especialmente en aquellas jurisdicciones con normativas de regulación de la actividad minera y/o de protección del agua. Para el análisis se toma como caso de estudio el reciente proyecto “Malargüe Distrito Minero Occidental” (MDMO), una iniciativa promovida por el gobierno de la provincia de Mendoza bajo los argumentos de la necesidad del cobre para la transición energética. El trabajo tiene por objetivo indagar acerca de los discursos y las estrategias utilizadas para diseñar e implementar esta política pública en una provincia donde no estaban dadas las condiciones de posibilidad que permitieran proyectar la minería metalífera a cielo abierto. Para ello se definió una estrategia teórico-metodológica basada en los planteos sobre el referencial de las políticas públicas a través de la indagación de una variedad de fuentes escritas y orales (documentos estatales, entrevistas a informantes clave, exposiciones en audiencia pública). El análisis, centrado en los actores estatales, ha permitido identificar los principales valores, hipótesis y metodologías que construyen a MDMO como una iniciativa verde. Entre ellos se destacan: valores asociados a la minería responsable y el compromiso moral con la transición energética, hipótesis relativas a Malargüe como proveedor de cobre para el mundo y metodologías de producción territorial bajo una lógica zonal y construcción de licencia social a través de estrategias de transparencia. Ediciones UNL 2024-12-31 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf application/epub+zip https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/DesarrolloEstadoYEspacio/article/view/14228 10.14409/rdee.2024.2.e0052 Desarrollo, Estado y Espacio; Vol. 3 Núm. 2 (2024): El ambiente como cuestión pública: políticas, actores y territorios; e0052 Desarrollo, Estado y Espacio; Vol. 3 No. 2 (2024): El ambiente como cuestión pública: políticas, actores y territorios; e0052 2796-9606 2796-9606 10.14409/rdee.2024.2 spa https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/DesarrolloEstadoYEspacio/article/view/14228/19973 https://bibliotecavirtual.unl.edu.ar/publicaciones/index.php/DesarrolloEstadoYEspacio/article/view/14228/19974 Derechos de autor 2024 María Laura Isla Raffaele, Hortensia Castro https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0 |