Un ejercicio de análisis en torno al gasto provincial y municipal destinado a la ley 13298 durante el periodo 2005-2017

El objetivo de la presente ponencia es exponer una aproximación al análisis del gasto público hacia la niñez y adolescencia en la ciudad de Tandil, durante el período que va del año 2003 al año 2017. Lo que presentamos aquí, forma parte de los resultados obtenidos en el marco del P...

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Detalles Bibliográficos
Autores principales: Madrid, Liliana, Marcelo, Josefina, Fernández, Emiliano
Formato: Artículo revista
Lenguaje:Español
Publicado: Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Facultad de Ciencias Humanas 2019
Materias:
Derechos humanos
Adolescentes
Trabajo social
Tandil
Buenos Aires
Argentina
Siglo XXI-Primera mitad
Ley 13298
Gasto público
Derechos del niño
Niños
Acceso en línea:https://www.ridaa.unicen.edu.ar/xmlui/handle/123456789/2567
Aporte de:
Repositorio Institucional de Acceso Abierto (RIDAA) de Universidad Nacional del Centro
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description El objetivo de la presente ponencia es exponer una aproximación al análisis del gasto público hacia la niñez y adolescencia en la ciudad de Tandil, durante el período que va del año 2003 al año 2017. Lo que presentamos aquí, forma parte de los resultados obtenidos en el marco del Proyecto de Investigación Orientado (PIO) Transformaciones familiares y organización social del cuidado: Derechos, prácticas y sentidos en el marco de la implementación de la Ley N° 13298 en la región centro de la Provincia de Buenos Aires, financiado por la UNCPBA y llevado adelante entre julio de 2018 y marzo del corriente año. El problema del gasto público hacia la niñez y la adolescencia se inscribe en una discusión más amplia, que es el debate sobre la organización del cuidado en la sociedad contemporánea. Al mismo tiempo, se inscribe en la discusión más específica acerca del proceso de implementación de la Ley 13.298 del Sistema de Promoción y Protección de la niñez y de la adolescencia de la provincia de Buenos Aires. En este sentido, con la descripción y análisis de la estructura y evolución del gasto público hacia la niñez y adolescencia pretendemos señalar aspectos de la configuración de la organización del cuidado en la sociedad como de la implementación de la Ley 13.298. El concepto de organización social del cuidado hace referencia a "la manera en que interrelacionadamente las familias, el Estado, el mercado y las organizaciones comunitarias, producen y distribuyen cuidado. La noción de cuidado refiere a las actividades indispensables para satisfacer las necesidades básicas de la existencia y reproducción de las personas, brindándoles los elementos físicos y simbólicos que les permiten vivir en sociedad"(Rodríguez Enríquez y Marzzonetto, 2015: 105). En tal sentido, puede decirse que la invisibilización de las implicancias de la organización social del cuidado repercute en prácticas e intervenciones que refuerzan las desigualdades existentes en torno a las prácticas de cuidado, donde avances teóricos, políticos e ideológicos en torno a las transformaciones de las relaciones familiares no son considerados en las políticas institucionales. Esta tendencia, que recupera el proceso de familiarización y maternalización de la política pública, refuerza roles y prácticas tradicionales. Estas prácticas e intervenciones se expresan en el énfasis dado a la responsabilidad familiar en las prácticas de cuidado y, en su interior, al papel que la mujer debe cumplir naturalmente en acciones ligadas a las tareas de cuidado. La Ley Provincial N° 13298 instaura el Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes el cual recoge los lineamientos de la Ley Nacional N° 26061 y la Convención Internacional de los Derechos del Niño. El Sistema de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes está definido sobre la concepción de corresponsabilidad. Así, diversos actores tienen responsabilidad en el ejercicio de derechos de los niños y las niñas, sin embargo, la responsabilidad estatal es mayor en tanto garante de los derechos. La invisibilización de las responsabilidades no cumplidas por parte de las distintas instancias estatales se torna recurrente en las intervenciones de las organizaciones que abordan problemáticas sociales vinculadas a la reproducción cotidiana de las familias. Por ello se consideró necesario y pertinente realizar una aproximación a la composición del gasto público social destinado a la niñez y adolescencia en la ciudad de Tandil. Se estudió la serie 2003-2017, por tanto, se incluyeron años previos a la sanción de la ley lo cual permitirá analizar el impacto de la sanción de la norma. Por otra parte, o al mismo tiempo, la serie también contempla cambios en las gestiones políticas a nivel nacional y provincial (no el caso local que hay continuidad desde 2003).

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