Diagnóstico del sistema de accesos del transporte automotor de cargas de Puerto Quequén
Puerto Quequén es una de las puertas de salida de las exportaciones de cereales, oleaginosas y subproductos de Argentina. Situado al sur de la Provincia de Buenos Aires, en la desembocadura del Río Quequén Grande, una zona privilegiada para la producción de cereales y oleaginosas. Con el correr de...
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Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Unidad de Enseñanza Universitaria de Quequén
2018
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Puerto Quequén es una de las puertas de salida de las exportaciones de cereales, oleaginosas y subproductos de Argentina. Situado al sur de la Provincia de Buenos Aires, en la desembocadura del Río Quequén Grande, una zona privilegiada para la producción de cereales y oleaginosas.
Con el correr de los años y el aumento de la demanda de cereales, oleaginosas y subproductos en diversas partes del mundo, logro posicionarse como uno de los puertos graneleros de aguas profundas más importantes del país. De un total de 69.579.429 de toneladas exportadas en el país, en el rubro mencionado, un 6.57% lo hizo por Quequén, es decir 4.571.803 de toneladas. Alcanzando picos de 10%, unas 7.000.000 de toneladas, en el año 2012. (INDEC y Consorcio de Gestión de Puerto Quequén).
Este crecimiento no fue acompañado de una adecuada planificación de la infraestructura de accesos del transporte carretero de cargas, siendo el modo dominante en todo el territorio argentino para las cargas de cabotaje. (INTRUPUBA, 2010).
De la mayoría de las inversiones realizadas en Puerto Quequén, hubo un acento en aquellas que permitieron adaptarse a la evolución del transporte marítimo (aumento de la capacidad de carga, velocidad de navegación, aumento de calados, etc.). Entre las obras más importantes se destacan: prolongación de escollera sur y profundización del canal de acceso y pies de muelle. Estas inversiones, lograron que hoy Puerto Quequén esté recibiendo buques PANAMAX de 240m de eslora, 34m de manga y 44 pies de calado.
Poco o nada se tuvo en cuenta al sistema de accesos del transporte carretero, los cuales son responsables de canalizar el 98% de las mercancías que luego serán cargadas a buques en Puerto Quequén, dando como resultado una infraestructura vial que no acompaño el crecimiento del movimiento de mercaderías.
Las ordenanzas municipales son la única herramienta que intenta regular estos flujos, con la particularidad de que éstas contemplan el margen de Necochea y no el de Quequén. Esto suena aún más dramático si se considera que es la localidad de Quequén la que acapara el 97% de los movimientos de mercadería del nodo portuario, ya que en este margen se encuentran las terminales portuarias con instalaciones para la manipulación y almacenamiento de granos, aceites y subproductos. Esto es insuficiente por varios motivos:
Las ordenanzas municipales no se ajustan a las necesidades actuales del sector de transporte, ya que fueron promulgadas hace varias décadas, donde la participación del sector automotor de cargas era mucho menor.
No existe una señalización de los accesos acorde a las ordenanzas. Teniendo en cuenta que una gran cantidad de transportistas no residen en las localidades de Necochea o Quequén, es fácil que, al no reconocer la zona ni existir ninguna guía al ingreso o egreso, decidan sus rutas de manera intuitiva, accediendo a zonas restringidas al tránsito de vehículos pesados.
Su bajo o nulo cumplimiento, sumada a una falta de control, genera una serie de externalidades que redundan en la vida cotidiana de los ciudadanos y en el sector turístico.
Otro tema a considerar es que el transporte carretero de cargas trae consigo una serie de consecuencias que recaen sobre la sociedad, conocidas como externalidades. Entre las principales, es posible mencionar: accidentes, contaminación sonora, contaminación atmosférica, desgaste de pavimentos y hormigones, congestión, etc.
Necochea y Quequén no escapan de estos efectos, que se agravan por la falta de planificación. Es común encontrar en los medios de comunicación locales noticias de accidentes en los que participaron camiones, calles en mal estado, largas colas que generan congestión y entorpecimiento en la movilidad cotidiana, quejas de vecinos, etc.
La reciente apertura de una nueva terminal de embarque sobre el margen de la ciudad de Quequén, podría contribuir a un aumento del flujo de camiones con origen y/o destino Puerto Quequén, haciendo aún más relevante la necesidad de una adecuada planificación de los accesos del transporte terrestre.
Párrafo extraído de la tesis de grado a modo de resumen. |