Tópicos de economía del transporte : aplicaciones para el análisis del transporte público urbano de pasajeros en Bahía Blanca
La presente tesis tiene por objetivo revisar la literatura sobre la denominada “economía del transporte”, prestando especial atención a las especificidades propias del sub-sistema por colectivo y evaluar su aplicabilidad para analizar el funcionamiento del sistema de transporte público de la ciudad...
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| Autor principal: | |
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| Lenguaje: | Español |
| Publicado: |
2019
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La presente tesis tiene por objetivo revisar la literatura sobre la denominada “economía del transporte”, prestando especial atención a las especificidades propias del sub-sistema por colectivo y evaluar su aplicabilidad para analizar el funcionamiento del sistema de transporte público de la ciudad de Bahía Blanca (Buenos Aires, Argentina). Para ello se analizarán diferentes aristas que hacen a la problemática: características generales del sector, tanto del lado de la demanda como de la oferta. En el caso, local, además se analiza su evolución reciente. En particular, se estimó una función de demanda con el fin de identificar la contribución de la tarifa, del parque automotor y de otros determinantes al volumen de pasajeros transportados. En segundo lugar, se analizó la estructura de costos del sector, comparando parámetros técnicos oficiales con guarismos recogidos en entrevistas con personal idóneo. La estructura de costos es fundamental para evaluar el nivel tarifario y los subsidios que el gobierno nacional otorga al sector desde mediados de la década pasada. En tercer lugar se aplican técnicas de estimación de fronteras estocásticas de producción para analizar el impacto sobre la eficiencia de cada empresa originado en cambios regulatorios. Por último, se estudian políticas de movilidad sustentable ampliamente aplicadas a nivel mundial y su correlato para el caso estudiado.
Entre los principales resultados se encuentra:
- Contracción de largo plazo del número de pasajeros transportados por colectivo y del número de empresas que prestan el servicio en la ciudad de Bahía Blanca que data, al menos, desde mediados de la década de 1990.
- La elasticidad precio de la demanda de corto plazo para el transporte público de pasajeros en la ciudad de Bahía Blanca de entre -0.27 y -0.35, según se consideren pasajeros totales o sólo el volumen de pasajeros que abonan la tarifa plena. Al considerar precios reales, para el caso de pasajeros totales la elasticidad precio se ubica en -0.26, mientras que pierde significatividad para el caso de pasajeros que abonan la tarifa en su totalidad.
- Sobreestimación (en el orden del 13%)de los costos de provisión del servicio en la metodología oficial establecida por la Secretaría de Transporte de la Nación como la aplicada en el municipio de Bahía Blanca. Dicha sobre-estimación se origina en imputaciones de consumo de combustibles y lubricantes superior a la razonable y en una remuneración a ciertos ítems del capital elevados para los estándares de mercado.
- La introducción de un prestador bajo gestión estatal no funciona necesariamente como “empresa testigo” ni reduce por ello los problemas de agencia en la gestión local. El otorgamiento de las rutas menos rentables al operador de gestión estatal hace que si la fijación de tarifas se rigiese por los costos de dicha empresa, podrían generarse beneficios extraordinarios para los operadores privados.
- El nivel de eficiencia del servicio en la ciudad bajo análisis no se ha modificado significativamente desde 2007, aún a pesar de la salida de operadores con prestaciones deficientes del servicio. A su vez, si bien las transferencias monetarias y la concentración de líneas permitieron mantener la rentabilidad empresarial, ello no se tradujo en ganancias de eficiencia, es decir que, para un nivel de servicio esencialmente idéntico en términos de cobertura y frecuencias el volumen de pasajeros transportados no aumentó significativamente.
- Respecto a políticas de movilidad sustentable, no han conseguido aún disminuir la circulación de automóviles particulares, más allá de generar beneficios para algunos estratos poblacionales. Tampoco hay indicios que permitan anticipar una reducción sustantiva de los tiempos de viaje originados en la circulación de buses por carriles segregados porque los recorridos carecen de rutas con líneas rectas prolongadas y con suficiente espacio de amortiguación (lo cual haría que las ganancias de velocidad fuesen mayores).La aplicación de medidas efectivas de movilidad sustentable requiere de inversiones en infraestructura considerables (ensanchamiento de arterias, instalación de paradas de ascenso y descenso de pasajeros, sistemas de cobro inteligente, etc.) que representan un desafío para las ciudades de tamaño medio debido, fundamentalmente, a la escasez de fuentes de recaudación propias y cierta dependencia financiera de niveles superiores de gobierno. |