Agendas de gobierno y concertación en el sector lácteo argentino: dilemas para la construcción de política pública (1983-2008)
[es] Esta Tesis se inscribe en el área temática de la construcción y análisis de políticas públicas en un contexto académico en el que los debates tienen por objeto reflexionar sobre aquellos aspectos que, como las experiencias de concertación sectorial, son constitutivos de la calidad democrá...
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Lenguaje: | Español |
Publicado: |
2014
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Políticas públicas Sector agropecuario Industria lechera Argentina Public policy Agricultural sector Dairy industry Nogueira, María Elena Agendas de gobierno y concertación en el sector lácteo argentino: dilemas para la construcción de política pública (1983-2008) |
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[es] Esta Tesis se inscribe en el área temática de la construcción y análisis de
políticas públicas en un contexto académico en el que los debates tienen por
objeto reflexionar sobre aquellos aspectos que, como las experiencias de
concertación sectorial, son constitutivos de la calidad democrática. La generación
de políticas públicas para el sector lácteo –relevante por su producción de bienes
salario– constituye un eje privilegiado de análisis en ese sentido. Específicamente,
esta investigación avanza sobre la construcción de agenda pública para la
problemática láctea en el período 1983-2008, proponiéndose, además, analizar los
ensayos de concertación social que se han derivado de tal construcción. La vasta
literatura consultada, se focaliza en la relación Estado-sector en términos
generales, no específicamente en la consideración de los procesos que dan forma a
las políticas públicas y más particularmente del momento inicial de éstos en
términos cognitivos, es decir, la constitución de dicha problemática como
“socialmente relevante”, así como también las formas de tratamiento que ésta
adquiere en la agenda pública; de aquí el lugar de vacancia que justifica un
abordaje como el que esta investigación sugiere.
A fin de dar cuenta de dicha vacancia, esta Tesis se aborda desde dos
líneas teóricas centrales: la perspectiva de la construcción de agenda y los
enfoques neocorporatistas –considerando la concertación como un mecanismo
institucional central para la resolución de conflictos en contextos democráticos–.
Además, algunos estudios sobre acción colectiva son recuperados para el análisis
de los modos de organización y movilización sectorial. La metodología es
eminentemente cualitativa con fuerte énfasis en el análisis de periódicos y
documentos y la realización de entrevistas en profundidad a informantes clave.
En cuanto a las Conclusiones, esta investigación muestra la relevancia de
considerar, junto a las variables clásicas de los enfoques neocorporatistas –
capacidad del Estado y formas de movilización sectorial– para explicar redes de
políticas, una tercera ligada a la construcción de agenda y sus contextos
circundantes. En este sentido, se analizan tres tipos de concertación: trunca (1983-1990), ausente (1991-2001) y latente (2002-2008). |
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