Net neutrality in South America seen from the actor network theory: the case of five countries

In recent years, the principle of net neutrality has been debated as part of Internet regulation. Mainly because of the incentives that service operators could have to discriminate content and the tensions between the actors. This study analyzes the design and implementation of net neutrality in Sou...

Descripción completa

Detalles Bibliográficos
Autores principales: Triviño Cepeda, Roberto Daniel, Franco Crespo, Antonio
Formato: Artículo revista
Lenguaje:Español
Publicado: Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP-FCS-UNC) 2021
Materias:
Network neutrality
Actor-Network Theory
South America. Internet
Socio-technical
Neutralidad de red
Teoría actor-red
Sudamérica
Internet
Sociotécnico
Acceso en línea:https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/33041
Aporte de:
Administración Pública y Sociedad (APyS) de Universidad Nacional de Córdoba
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description In recent years, the principle of net neutrality has been debated as part of Internet regulation. Mainly because of the incentives that service operators could have to discriminate content and the tensions between the actors. This study analyzes the design and implementation of net neutrality in South America using the actor-network theory to map the sociotechnical network formed around it. It intends to show the heterogeneous elements that conform the network and analyze its structure, identifying and characterizing the different positions of the involved actors. The study relied on a largely empirical approach and employed data gathering that includes document review within the development of network neutrality in the region. In the implementation of laws and regulations, many ambiguities were identified, which produce disputes between actors at different levels. The findings suggest that it is a complicated issue because of the multiple interpretations, the complex interests, and the market power of the players. Also, it is unlikely that a single set of rules could address all aspects of network neutrality. In conclusion, despite the implementation of laws, operators continue affecting the principle without being observed. Consequently, in South America, the pure concept of the principle has not been made valid due to the lack of legal instruments that allow a better implementation to maintain an open Internet.
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It intends to show the heterogeneous elements that conform the network and analyze its structure, identifying and characterizing the different positions of the involved actors. The study relied on a largely empirical approach and employed data gathering that includes document review within the development of network neutrality in the region. In the implementation of laws and regulations, many ambiguities were identified, which produce disputes between actors at different levels. The findings suggest that it is a complicated issue because of the multiple interpretations, the complex interests, and the market power of the players. Also, it is unlikely that a single set of rules could address all aspects of network neutrality. In conclusion, despite the implementation of laws, operators continue affecting the principle without being observed. Consequently, in South America, the pure concept of the principle has not been made valid due to the lack of legal instruments that allow a better implementation to maintain an open Internet. En los últimos años, se debate sobre el principio de neutralidad de red como parte de la regulación de Internet, principalmente por los incentivos que podrían tener los operadores de servicio para discriminar contenidos, y las tensiones entre los actores. Este trabajo analiza el diseño e implementación de las políticas de neutralidad de la red en cinco países de Sudamérica usando la Teoría Actor-Red para mapear la red sociotécnica formada a su alrededor. Se pretende evidenciar los elementos heterogéneos que conforman la red y analizar su estructura, identificando y caracterizando las diferentes posiciones de los actores involucrados. Metodológicamente, se usa un enfoque empírico sobre los procesos de implementación y se emplea una recolección de datos que incluyen documentos dentro del contexto de neutralidad de red en Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Ecuador. A partir de estas herramientas se identifica a la neutralidad de la red como una controversia sociotécnica que moviliza el debate debido a múltiples interpretaciones, diferentes intereses y poder de mercado de los actores siendo poco probable que un solo conjunto de reglas aborde todos los enfoques hacia la neutralidad. Finalmente, se concluye que a pesar de la implementación de leyes estas son ambiguas y producen disputas entre actores de diferentes niveles, como consecuencia los operadores continúan afectando el principio sin ser observados por la falta de instrumentos legales que permitan una mejor implementación para mantener un Internet abierto. En los últimos años, se debate sobre el principio de neutralidad de red como parte de la regulación de Internet, principalmente por los incentivos que podrían tener los operadores de servicio para discriminar contenidos, y las tensiones entre los actores. Este trabajo analiza el diseño e implementación de las políticas de neutralidad de la red en cinco países de Sudamérica usando la Teoría Actor-Red para mapear la red sociotécnica formada a su alrededor. Se pretende evidenciar los elementos heterogéneos que conforman la red y analizar su estructura, identificando y caracterizando las diferentes posiciones de los actores involucrados. Metodológicamente, se usa un enfoque empírico sobre los procesos de implementación y se emplea una recolección de datos que incluyen documentos dentro del contexto de neutralidad de red en Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Ecuador. A partir de estas herramientas se identifica a la neutralidad de la red como una controversia sociotécnica que moviliza el debate debido a múltiples interpretaciones, diferentes intereses y poder de mercado de los actores siendo poco probable que un solo conjunto de reglas aborde todos los enfoques hacia la neutralidad. Finalmente, se concluye que a pesar de la implementación de leyes estas son ambiguas y producen disputas entre actores de diferentes niveles, como consecuencia los operadores continúan afectando el principio sin ser observados por la falta de instrumentos legales que permitan una mejor implementación para mantener un Internet abierto. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP-FCS-UNC) 2021-07-09 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf text/html https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/33041 Administración Pública y Sociedad (APyS); Núm. 11 (2021): Enero - Junio; 106-133 2524-9568 spa https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/33041/34252 https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/33041/34253 Derechos de autor 2021 Roberto Daniel Triviño Cepeda, Antonio Franco-Crespo http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0

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