Socializar los costos : las reformas del sistema de pensiones y sus implicaciones en la deuda pública en El Salvador 1996-2017

En este artículo se explora la influencia política de los grupos económicos financieros en cuatro decisiones relativas al sistema de pensiones en El Salvador, y se analiza la deuda pública ligada a la reforma previsional como un mecanismo redistributivo del in...

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Detalles Bibliográficos
Autores principales: Barrera, Saira Johanna - Autor/a, Álvarez, Armando - Autor/a
Formato: Text publishedVersion Doc. de trabajo / Informes
Lenguaje:Spa
Publicado: CLACSO 2019
Materias:
Acceso en línea:http://biblioteca.clacso.edu.ar/gsdl/collect/clacso/index/assoc/D14243.dir/Informe_ElSalvador_vf.pdf
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Descripción
Sumario:En este arti&#769;culo se explora la influencia poli&#769;tica de los grupos econo&#769;micos financieros en cuatro decisiones relativas al sistema de pensiones en El Salvador, y se analiza la deuda pu&#769;blica ligada a la reforma previsional como un mecanismo redistributivo del ingreso social. La pregunta de partida es co&#769;mo inciden los grupos financieros en las decisiones relacionadas con el sistema previsional de El Salvador. Varias investigaciones sobre grupos de poder han hecho aportes importantes al identificar a estos grupos, tanto en El Salvador como en Centroame&#769;rica, asi&#769; como tambie&#769;n hay aportes respecto a su influencia poli&#769;tica en la conduccio&#769;n econo&#769;mica de esos pai&#769;ses. Sin embargo, no se conocen estudios que exploren co&#769;mo ha operado esta influencia poli&#769;tica en el caso particular de las decisiones sobre el sistema de pensiones. Ni tampoco sobre el impacto redistributivo de la deuda pu&#769;blica resultante de la transicio&#769;n. <br><br> En este trabajo se describe de manera pormenorizada la relacio&#769;n entre las reformas al sistema de pensiones y la deuda pu&#769;blica en El Salvador; se analizan con detalle los mecanismos poli&#769;ticos, media&#769;ticos y acade&#769;micos a trave&#769;s de los cuales opera la influencia poli&#769;tica de los grupos financieros sobre las decisiones de reforma previsional; y se estiman los beneficios econo&#769;micos privados derivados de este nicho de lucro. Se concluye que los grupos financieros han tenido una fuerte influencia en lo poli&#769;tico, media&#769;tico y acade&#769;mico tanto en la instauracio&#769;n del sistema privado de pensiones (1996) como en su defensa en 2017. Por su parte, la deuda previsional resultante de la transicio&#769;n de un sistema pu&#769;blico a uno privado -y las reformas posteriores para enfrentar esa deuda-, han redistribuido el ingreso de forma regresiva.