Coalition Governments and Fire Alarm Mechanisms in the Legislative Control of Provisional Measures

Dans cet article, on discute les rapports entre les Pouvoirs Exécutif et Législatif au Brésil concernant la promulgation de Mesures Provisoires (MPs) par l’Exécutif. On y montre que la capacité légale du chef du gouvernement brésilien à promulguer des décrets ayant force de loi et application immédi...

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Detalles Bibliográficos
Autores principales: Octavio Neto Amorim, Paulo Tafner
Formato: Artículo científico
Publicado: Universidade do Estado do Rio de Janeiro 2002
Materias:
Acceso en línea:http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=21845101
http://biblioteca.clacso.edu.ar/gsdl/cgi-bin/library.cgi?a=d&c=br/br-022&d=21845101oai
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Descripción
Sumario:Dans cet article, on discute les rapports entre les Pouvoirs Exécutif et Législatif au Brésil concernant la promulgation de Mesures Provisoires (MPs) par l’Exécutif. On y montre que la capacité légale du chef du gouvernement brésilien à promulguer des décrets ayant force de loi et application immédiate, les MPs, ne signifie pas que les députés et sénateurs aient abandonné leurs prérogatives législatives au profit de l’Exécutif, tel que l’ont prétendu certains auteurs qui se sont penchés sur la question. Après avoir présenté les analyses les plus importantes de la dynamique des rapports Exécutif-Législatif, l’auteur adopte une interprétation qui distingue le processus de délégation et le contrôle mutuel entre ces pouvoirs, en soutenant que la formation d’un gouvernement de coalition solide stimule l’Exécutif à produire des MPs qui tiennent compte des intérêts des majorités législatives; en outre, le Congrès est capable de juger si telles ou telles mesures répondent ou non à ses intérêts par le moyen d’un mécanisme indirect de contrôle, nommé alerte d’incendie. L’auteur propose qu’on peut comprendre les MPs comme partie d’un cadre de délégation complexe et changeant à l’intérieur du présidentialisme brésilien, sans pour autant y avoir d’usurpation ni d’abdication.