GOBIERNO PERSONALIZADO: Tendencias en la proactividad estatal para la prestación de servicios públicos

Históricamente, la construcción de los estados nacionales y su gradual desarrollo se ajustó a una lógica reactiva, según la cual, la creación de sus organizaciones, programas y políticas intentaron dar respuesta a las necesidades y demandas de la ciudadanía. Hacia fines del siglo XX, la digitalizaci...

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Detalles Bibliográficos
Autor principal: Oszlak, Oscar
Formato: Artículo revista
Lenguaje:Español
Publicado: Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP-FCS-UNC) 2024
Materias:
Personalized government
State Proactivity
Public Services
Gobierno Personalizado
Proactividad Estatal
Servicios Públicos
Acceso en línea:https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/46560
Aporte de:
Administración Pública y Sociedad (APyS) de Universidad Nacional de Córdoba
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spelling I10-R357-article-465602024-12-13T18:19:30Z GOBIERNO PERSONALIZADO: Tendencias en la proactividad estatal para la prestación de servicios públicos PERSONALIZED GOVERNMENT: Trends in state proactivity for the delivery of public services Oszlak, Oscar Personalized government State Proactivity Public Services Gobierno Personalizado Proactividad Estatal Servicios Públicos Históricamente, la construcción de los estados nacionales y su gradual desarrollo se ajustó a una lógica reactiva, según la cual, la creación de sus organizaciones, programas y políticas intentaron dar respuesta a las necesidades y demandas de la ciudadanía. Hacia fines del siglo XX, la digitalización gubernamental, posibilitada por novedosas tecnologías de información y comunicación, inauguró una nueva etapa, en la que sucesivas innovaciones abrieron la posibilidad de que, en lugar de reaccionar a la demanda ciudadana de bienes y servicios públicos, los gobiernos puedan actuar proactivamente, anticipando su entrega sin que se requiera acción alguna de los usuarios o beneficiarios. La interoperabilidad entre bases de datos y la aplicación de inteligencia artificial (IA), han sido las herramientas tecnológicas fundamentales que hicieron posible el gobierno proactivo y la personalización de los servicios públicos. Este trabajo analiza la evolución de este proceso de transformación en la gestión estatal, describiendo brevemente sus etapas, alcances y perspectivas. Para ello, pasa revista a las modalidades tradicionales de la relación gobierno-ciudadano, la institución del trámite, la conformación del aparato estatal como conjunto de silos verticales y los problemas de coordinación entre sus unidades, para luego describir cómo las posibilidades de un gobierno proactivo y la personalización de sus servicios tienden a invisibilizar su intervención. El trabajo se apoya en una bibliografía actualizada y ofrece ilustraciones a partir de la experiencia comparada. Historically, the construction of national states and their gradual development followed a sort of reactive logics, whereby the creation of their organizations, programs and policies aimed at responding to the needs and demands of the citizenry. By the end of the 20th century, government digitalization, made possible by novel information and communication technologies, inaugurated a new stage, in which successive innovations opened the possibility of governments acting proactively, that is, anticipating the delivery of public goods and services without requiring any action from users or beneficiaries, instead of reacting to the demand of the citizens as it was usual. Interoperability amongst data bases and the application of artificial intelligence (AI), have been the main technological tools that made proactive government and personalization of public services possible. This article explores the evolution of this process of transformation in state management; it briefly describes its stages, scope and perspectives. For this purpose, it reviews the traditional modes of interaction between government and citizens, the institution of red-tape, the shape adopted by the state apparatus as a set of vertical silos and its problems of coordination among its units, before describing thereafter, how the possibilities of proactive government and the personalization of its services, tend to invisibilize its intervention. The article relies on an updated bibliography and offers illustrations based on the comparative experience. Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP-FCS-UNC) 2024-10-08 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf text/html https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/46560 10.71047/2524.9568.n17.46560 Administración Pública y Sociedad (APyS); Núm. 17 (2024): Enero - Junio 2024; 65-91 2524-9568 spa https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/46560/46794 https://revistas.unc.edu.ar/index.php/APyS/article/view/46560/46795 Derechos de autor 2024 Oscar Oszlak http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0
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